出口管制常见问题
The U.S. 政府规范信息的传递, commodities, technology, 以及被认为对美国具有战略重要性的软件.S. in the interest of national security, economic and/or foreign policy concerns. 有一个复杂的联邦机构网络和相互关联的法规管理出口,统称为“出口管制”."
In brief, 出口管制管制货物的运输或转移, 无论如何, 受管制项目, software, technology, 或美国以外的服务.S. (称为“出口”). 也许对大学的影响更大, is that the government also restricts the release of certain information to foreign nationals here in the U.S. (简称“视同出口”).
出口管制有可能严重限制大学教师及其学生和工作人员的研究机会, as well as to prevent international collaboration in certain research areas. 不遵守出口管制可能导致对个人和大学的严厉的金钱和刑事处罚, 并可能导致失去研究合同, 政府的资助, 以及导出项目的能力.
该政策可在研究办公室网站上找到: http://fm67.lgmobilereg.com/research/compliance/export-control.php
Research in export restricted science and engineering areas – examples include:
- 军事或国防物品和服务
- 高性能计算
- Dual Use Technologies (technologies with both a military and commercial application)
- 加密技术
- Missiles & 导弹技术
- 化学/生物武器
- 核技术
- 核技术
- Space Technology & Satellites
- Medical Lasers
带着高科技设备出国旅行, confidential, unpublished, 或专有信息或数据 – Traveling with certain types of high tech equipment including but not limited to advanced GPS units, 科学设备, 或者控制, proprietary or unpublished data in any format may require an export license depending on your travel destination.
Traveling with laptop computers, 能上网的手机 and other personal equipment -手提电脑, 能上网的手机, 其他包含加密硬件或软件和/或专有软件的电子产品可能需要向某些目的地出口许可证. In general, an export license will be required to take any items to or through any U.S. 受制裁国家(e).g.伊朗、叙利亚、古巴、苏丹和朝鲜).
使用第三方出口管制技术或信息 -涉及使用出口管制资料的大学活动, items, 或从大学以外获得的技术不受基础研究排除的保护,所有涉及使用出口限制技术的研究都受到所有出口管制.
Sponsored research containing contractual restrictions on publication or dissemination -在大学进行的绝大多数研究都受到基础研究排除的保护,不受出口管制. However, 一旦大学或研究人员同意对论文发表进行任何限制,这种保护就会失效, dissemination, 或者外国公民进入研究.
运送或携带海外物品 -涉及项目信息传递的大学活动, equipment, materials, 或者美国的技术.S. 无论如何 will be 受出口管制 and may require export license(s) depending on the item, destination, recipient, and end-use.
提供金融支持/国际金融交易 – University activities that involve the international payment of funds to non-U.S. 需要对海外人员进行核实,以确保大学不会无意中向被封锁或制裁的实体提供财政援助. 例如,通过分包给非美国公司提供支持.S. 大学或向其他国家的研究对象提供资助.
国际合作 & Presentations -外国教师参与的大学活动, students, staff, 来访的外国科学家或合作者, 或其他外国实体(如.g., non-U.S. company, 大学或其他组织)或研究,包括前往国际会议展示未发表的结果,可能受到出口管制,特别是如果任何外国国民来自禁运或制裁国家.
国际实地工作 – Research projects where any part of the research will take place outside the U.S. (e.g.在美国以外的地区进行实地工作.S.) may not qualify under the 基础研究 Exclusion and may be 受出口管制.
国际咨询 -提供专业的海外咨询服务, 特别是对禁运或受制裁的国家.g., Iran, Syria, Cuba, Sudan and North Korea) is, in most cases, strictly prohibited.
违反U的处罚.S. 出口管制法(EAR, ITAR)或贸易制裁(OFAC)可能会很严厉. 非法出口ITAR管制的物品或资料,最高可判处两年监禁, 否则罚款100美元,000, or both. The penalty for unlawful export of items or information controlled under the EAR is a fine of up to $1,000,000美元或出口价值的5倍, whichever is greater; or, 对于个人而言, 最高可处十年监禁或最高可处250元罚款,000 or both.
Yes, export controls apply to all international activities regardless of funding status or source.
是的,出口管制适用于所有国际研究活动. In general, 在大学进行的基础研究不受基础研究排除的出口管制,只要它不在出口限制地区,并且对外国国民的出版或访问没有限制. However, in cases where NJIT research involves collaborations with foreign nationals, 大学必须对研究进行审查,并证明基础研究排除或其他排除适用或不适用.
每当任何项目(i.e., any commodity, software, technology, or equipment) or information is sent from the U.S. 提供给外国目的地或提供给在国内或国外的外国国民. The manner in which the transfer or release of the item or information occurs does not matter. 出口活动的一些例子包括:货物的装运, 书面或口头交流, 旅行时随身携带物品, 提供设备或设施的入口或目视检查, 并提供专业服务.
视同出口是指向美国境内的任何外国公民发布或传输信息或技术.S., including students, post-docs, faculty, visiting scientists, or training fellows. 视同出口被视为向该人的原籍国出口. Deemed exports are a primary area of export control exposure for the university.
外国人被定义为非美国公民的自然人.S. 美国公民,或不是美国合法永久居民.S. (i.e., does not have a green card), or who does not have refugee or asylum status.
外国实体是任何公司, business, 或其他不是为了在美国开展业务而成立的实体.S. 这包括国际组织, 外国政府, 或者任何外国政府的机构.
双重用途物品是指可能具有军事用途以及商业或民用目的的任何物品.g., GPS units).
ITAR stands for the 《申博太阳城》 (22 CFR §§120-130) and they are administered by the Directorate of Defense Trade Controls under the U.S. 国务院. The ITAR governs all military, weapons, and space related items and services as enumerated on the U.S. 军需物品清单(USML).
EAR stands for the 出口管理条例 (15 CFR §§730-774) and they are administered by the Bureau of Industry and Security (BIS) under the U.S. 商务部. EAR管理着美国大部分物品的出口.S., especially dual use items as enumerated on the Commerce Control List (CCL).
《申博太阳城》(NSDD189)将基础研究定义为“科学和工程领域的任何基础或应用研究”, 其结果通常会在科学界广泛发表和分享……”为了符合基础研究的资格, 研究必须不受任何出版限制,不受任何访问或传播限制.
有资格作为基础研究的研究是 NOT 受出口管制 根据联邦法规(15 CFR§734)的规定.8). 重要的是要注意,如果研究人员同意任何“附带交易”,允许发起人审查和批准出版物或控制对项目或项目结果的访问,则基础研究排除将失去效力.
失去基础研究排除可能很快使你的研究处于不符合出口管制的危险之中.
Maybe. 才有资格做基础研究, research must be based at an accredited institution of higher education located in the United States.
如果你的研究包括在美国以外完成的工作.S.,它可能不符合基础研究排除的条件. 这并不自动意味着需要出口许可证, but it does mean that an export control determination needs to be done before the work begins.
不会自动. 而在基础研究豁免下开发或产生的研究成果则不受出口管制,可以自由地与国内外的外国国民分享, any materials, items, technology, 或者是研究结果生成的软件 ARE NOT 不受出口管制.
在运送或携带任何物品出国之前, 需要进行出口管制确定,以确定是否需要出口许可证才能取得或转让该物项.
通常由大学在目录课程或相关教学实验室中作为正常教学的一部分教授或发布的信息被认为是教育信息和, 根据联邦法规(15 CFR§734)的规定.9), is NOT 受出口管制.
Information that is already published or is out in the public domain is considered public information and, 根据联邦法规(15 CFR§734)的规定.7 and 15 CFR§734.10), is NOT 受出口管制. 公共领域信息的例子包括:
- 书、报纸、小册子
- 公开可用的技术和软件
- Information presented at conferences, meetings, and seminars open to the public
- 已公布专利中包含的信息
- 供公众人士免费浏览的网站
以下是可能需要出口许可证或视为出口许可证的大学活动类型的例子:
- 在受控制或受限制的地区进行研究(例如.g., 国防项目或服务, missiles, 核技术, satellites, 化学/生物武器, encryption)
- Research involving the use of export restricted information obtained from external sources
- Research involving collaborations with foreign nationals here at NJIT or overseas
- 研究包括在海外旅行或实地工作的研究
- Research involving the transfer or shipment of tangible items or equipment overseas
- 在会议或会议上发表的未受基础研究或教育信息排除保护的信息
- Research involving the provision of financial support or services outside the U.S.
确定何时需要出口许可证可能非常复杂. 咨询SRA办公室.
An Export License Exception is a special authorization that allows you to export or re-export, 在非常特殊的条件下, 需要出口许可证的物品. 出口许可证例外的详细说明请参见 EAR§740.
Yes, in most cases, low-end items that are commercially available do not require export licenses. There are some important exceptions including items containing strong encryption technology or software (e.g., laptop computers, 能上网的手机), items that have dual use applications (e.g., high end GPS units), or that are restricted under other regulations or sanctions
在申博太阳城进行的包括或使用从外部实体获得的出口管制或限制信息或物品的研究不符合基础研究豁免的条件,并将受到所有出口管制.
是的,出口管制适用于所有美国.S. 人,在任何时候. It is important that you understand and comply with your obligations under export control regulations. 如果您是在一个受限制的技术领域咨询(e.g., 两用技术或精选代理工作), 那么你可能需要一张出口许可证,这取决于你要去哪里, 你提供了什么信息, 你提供给谁, 以及他们打算用它做什么.
If the destination or end-user is a foreign national of a 受制裁国家(e)specially Iran, Syria, Cuba, Sudan, or North Korea), then in most cases any consulting activities would be prohibited regardless of the subject matter. 有关更多信息,请参见 OFAC国家制裁计划.
是的,根据现行的联邦法规,联邦公报卷. 72,50047 -50052(见第560节).538), 只要伊朗作者不是政府官员或代表伊朗政府工作,伊朗公民就可以从事通常与出版有关的所有活动.
就条例而言,伊朗的学术和研究机构及其人员不被视为政府雇员或代表. 其他受制裁国家的公民也是如此.
NJIT提供花旗培训项目的机会. 欲了解更多信息,请访问: http://fm67.lgmobilereg.com/research/compliance/citi-software.php.